Автономная некоммерческая организация учредительные документы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Автономная некоммерческая организация учредительные документы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Граждане объединяются в организацию для реализации целей, поставленных в сферах здравоохранения, культуры, спорта, благотворительности и защиты прав граждан. Такие объединения могут заниматься коммерческой деятельностью, только если она направлена на реализацию задач, поставленных организацией.

Как нам представляется, из всех некоммерческих организаций — автономная некоммерческая организация по своей юридической конструкции наиболее близка к фонду. Ниже мы покажем главные сходства и различия в правовой конструкции этих видов некоммерческих организаций.

Содержание:

Образец устава социально ориентированной некоммерческой организации

Устав регламентирует перечень прав и обязанностей учредителей организации, их поле ответственности, формы отчётности.

Если учредителем автономной некоммерческой организации является Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование, порядок участия их представителей в органах управления автономной некоммерческой организации устанавливается Правительством РФ, органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.

Учтите, если вдруг учредительный договор, на основании которого АНО было передано имущество, будет признан недействительным, то последствием признания сделки недействительной может явиться требование о возврате полученного имущества. Пример — Решение Арбитражного суда Свердловской обл. от 07.02.2006 N А60-37019/2005-С4.

В данном случае налицо либо неудачное определение законодателем правоспособности АНО, либо попытка законодателя создать некий симбиоз коммерческой и некоммерческой организации в лице АНО.

Автономная некоммерческая организация — что это такое, устав и учредители

В основе находится та деятельность, которая целенаправленно приводит к реализации целевых задач, для решения которых АНО было создано.

Автономная некоммерческая организация не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 2 Закона).

Устав некоммерческой организации разрабатывается с учетом особенностей ее деятельности, отнесения к корпоративной (основанной на членстве) или унитарной.

Обратите внимание, что это должна сделать именно АНО, получившая имущество. Данный вывод основан на следующем.

Основные аспекты создания некоммерческой организации

Важно учитывать, что некоммерческие организации не имеют права распределять полученную прибыль между участниками, а все полученные средства обязаны направлять на достижение заложенных в уставе целей (ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).

Разъяснения подготовлены на основании официального письма УМНС России по г. Москве исх. N 26-12/8763 от 13 февраля 2003 г., подписанного заместителем руководителя Управления МНС России по г. Москве советником налоговой службы Российской Федерации I ранга Ю.А.
НККО создается по решению ее учредителей, принятом на общем собрании учредителей, где формируются органы управления НККО и утверждается устав НККО, который является основным учредительным документом. НККО является собственником своего имущества.

Остальным можно работать по гражданско-правовым договорам, если только сами работники на это согласны (поговорите с работниками о влиянии работы, на сохранение квалификации, узнайте их статус (может участник — ИП, а это все упрощает)). Наказание за несоблюдение этого правила не предусмотрена, но предупреждение от Юстиции при проверке получите однозначно.

Образец устава некоммерческой организации

Статья 55.4. Требования к некоммерческой организации, необходимые для приобретения статуса саморегулируемой организации 1.

Всё имеющееся имущество, а также финансовые средства, которые закреплены за тем или иным автономным учреждением при его первоначальном создании, должны иметь тот объём, который необходим для осуществления предусмотренной уставом деятельности.

Государство поощрительно относится к открытию и функционированию некоммерческих организаций, предоставляя им право льготного налогообложения.

Система управления организацией требует обязательного существования высшего органа управления, причём обязательно коллегиального (не менее двух человек).

Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными юридическими лицами. К ним относятся фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, религиозные организации.

Автономная некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов. Автономная некоммерческая организация может быть создана путем преобразования юридического лица другой организационно-правовой формы.

Учредители не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность. Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Организационно-правовые формы НКО перечислены в п. 3 ст. 50 ГК РФ. Так, юридическими лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:

общественных организаций, к которым относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;
общественных движений;
ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные палаты;
казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
общин коренных малочисленных народов Российской Федерации;
фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;
учреждений;
автономных некоммерческих организаций;
религиозных организаций;
адвокатских палат;
адвокатских образований (являющихся юридическими лицами).

Примечательно, что в Законе о некоммерческих организациях отсутствует прямое указание на то, что учредительный договор относится к учредительным документам АНО. Например, судьи ФАС СКО решили, что этот договор не является учредительным документом АНО, поскольку заключается не в силу обязательных предписаний закона, а на добровольной основе (Постановление от 14.11.2006 N Ф08-5833/2006).

Требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Учредительные документы некоммерческой организации могут содержать и иные не противоречащие законодательству положения.

В отличие от фонда, автономная некоммерческая организация (или — АНО), не была предусмотрена Гражданским кодексом и, как организационно-правовая форма юридического лица, была легализована только Федеральным законом «О некоммерческих организациях».

Следовательно, данная организация может применять упрощенную систему налогообложения. Верна ли такая позиция?

Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями (учредителем), является собственностью автономной. Учредительным документом для АНО является устав, утвержденный учредителями (участниками, собственником имущества). Устав Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования.

Кто может быть учредителем НКО?

Проанализируем преимущества и недостатки некоммерческих организаций в сравнении с коммерческими по некоторым направлениям:

Виды деятельности. Некоммерческая организация может осуществлять только деятельность, предусмотренную учредительными документами и в соответствии с поставленными перед ней целями. В то время как коммерческое предприятие может принимать участие в осуществлении любых видов деятельности, не запрещённых законодательством РФ. Кроме того, некоторые виды деятельности, например, банковская и дилерская, могут реализовывать только коммерческие организации.
Извлечение прибыли. Целью создания коммерческой организации является извлечение прибыли. Некоммерческая организация тоже может заниматься предпринимательством, но она должна быть направлена на реализацию поставленных целей и задач.
Распределение прибыли. Прибыль в коммерческих предприятиях распределяется между его участниками, в то время как законодательством запрещено распределение прибыли между учредителями АНО, она должна направляться на реализацию целей организации. Но все-таки учредители АНО могут извлекать выгоду из её деятельности в виде: учредители вместе с участниками АНО могут получать услуги и блага, продуцируемые организацией, либо заработную плату за выполнение конкретных обязанностей.
Ответственность учредителей. Исходя из законодательно установленных правил, учредители не несут ответственности по обязательствам организации. Проигрывают в этом пункте те коммерческие и некоторые виды некоммерческих организаций, которым предусмотрена субсидиарная ответственность по обязательствам организации или предприятия.

Срок, по которым возможно административное наказание по делам об «иностранных агентах» составляет 4 года. Законодательство РФ может ставить ограничения на род занятий некоммерческого объединения. Для некоторых из видов деятельности требуется специальная лицензия.

Подобно фонду, автономная некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых она создана (п. 2 ст. 10; п. 2 ст. 24 Закона).

Учредителями такой организации могут быть как физические, так и юридические лица. Законодательство устанавливает за АНО некоммерческий статус деятельности. Это значит, что учредители не ориентируются на получение прибыли при создании организации.

В качестве учредительных документов автономной организации некоммерческого типа выступают:

Уставной документ, который подготовлен и заверен учредительным советом и директором для использования в работе общественной организацией (объединением), фондом, автономной некоммерческой организации, частным или же бюджетным учреждением;
Устав либо же Положение, утверждение которых осуществлено соответствующим органом власти, который осуществляет функции и полномочия учредителя для казенных учреждений;
Учредительный договор, который заключён всеми членами организации, а также устав, согласованный с их участием, для некоммерческой ассоциации или же автономного союза.

Устав НКО может прописывать положения, гарантирующие соблюдение порядка внутри предприятия и прозрачность течения финансовых средств.

При принятии решения о создании АНО учредители должны подготовить учредительные документы. Без них организацию зарегистрировать не получится. Для АНО учредительным документом является устав, утвержденный учредителями (учредителем) (п. 1 ст. 14 Закона о некоммерческих организациях). АНО и НКО — аббревиатуры для обозначения «автономной некоммерческой организации» и «некоммерческой организации».

Автономная некоммерческая организация с одним учредителем

Создаются для совместного проведения религиозных обрядов, религиозного воспитания или проповедования своего учения. Конституционно любые религиозные объединения отделены от органов государственного управления и равны перед законом.

Учредителем формируется и выдаётся государственное (муниципальное) задание, которое подготовлено в полном соответствии с главным видом деятельности, прописанном в уставе.

Говоря об основных характеристиках данных учреждений, нельзя не сказать, что автономные некоммерческие организации имеет общие черты с обыкновенными учреждениями и существующими фондами. Например, наравне с вышеперечисленными объектами, в ней отсутствует понятие членства.

Реорганизация некоммерческих организаций: в автономную (ано)

В п. 1 ст. 14 Закона о некоммерческих организациях обозначено, что учредители АНО вправе заключить учредительный договор. Заключая такой договор, учредители тем самым обязуются создать юридическое лицо — АНО.

Итак, создание некоммерческой организации условно можно разделить на два больших этапа: 1 этап — подготовка к регистрации НКО и 2 этап — государственная регистрация некоммерческой организации.

После прохождения процедуры государственной регистрации и получения свидетельства, прежде чем начать свою практическую деятельность, направленную на оказание услуг, прописанных в уставе, АНО необходимо пройти сертификацию на соответствие и получить лицензию.