Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отличие сделки от административного акта». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
На первый взгляд, ничего не изменилось, если учесть, что административные акты, известные прежнему гражданскому законодательству, также исходили от уполномоченных государственных органов. Но зачем потребовалось менять достаточно краткий и емкий термин «административный акт» на сочетание «акт государственного органа и органа местного самоуправления»?
В соответствии со ст.153 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Правомерность означает, что сделка совершается в соответствии с требованиями закона и обладает качествами юридического факта, порождающего те правовые последствия, наступления которых желают стороны, и которые определены законом для данной сделки. Таким образом, гражданское законодательство исходит из презумпции, что действия, совершенные в форме сделок, правомерны.
Содержание:
Понятие сделки и ее место в системе юридических фактов
Юридические поступки — это правомерные юридические действия субъектов гражданского права, с которыми закон связывает определенные юридические последствия независимо от того, была ли у субъектов, совершающих такой поступок, цель достижения того или иного результата.
Как правило, внутренняя воля участников сделки и ее проявление вовне, т.е. волеизъявление, совпадают. Если такого совпадения нет, сделка может быть признана недействительной, например как заключенная под влиянием заблуждения, обмана и т.п.
Действия лиц, не имеющие целью добиться юридических последствий, не могут привести к сделке. Например, принятие работником приглашения профкома участвовать в туристическом походе является волевым актом, выражающим определенное намерение лица. Однако это волеизъявление не создает гражданско-правовую сделку, так как оно лишено намерения породить юридические последствия.
Следует помнить, что сделка – правомерное действие, этим она отличается от деликтов, т.е. правонарушений (причинение вреда жизни или здоровью гражданина, повреждение чужого имущества и т.д.).
Общим между сделками и административными актами как юридическими фактами гражданского права является то, что они представляют собой правомерные действия и совершаются со специальным намерением вызвать соответствующие гражданско-правовые последствия. Вместе с тем между ними имеются и различия.
Воля в сделке рассматривается как желание достичь определенного правового результата в виде возникновения, изменения или прекращения гражданского правоотношения. Например, совершая сделку купли-продажи, покупатель желает получить определенное имущество в собственность.
Как уже отмечалось, сделка представляет собой юридический факт, вернее юридическое действие, причем правомерное, волевое, осознанное и направленное на достижение определенных правовых последствий.
Юридические акты являются наиболее широким и емким понятием в числе правомерных действий, поскольку этот вид юридических актов охватывает чрезвычайно широкий круг разнообразных правовых явлений.
Но как эту ссылку воспримет суд, сказать трудно: не принято в банковской практике, чтобы операционист, обслуживающий физических лиц — вкладчиков, подписывал договор банковского вклада от имени банка, не имея соответствующей доверенности.
Поскольку сделка — действие волевое, совершать её могут лишь лица, обладающие право- и дееспособностью. Гражданская правоспособность согласно ст. 17 ГК РФ признается в равной степени за всеми гражданами и возникает в момент рождения, а прекращается смертью гражданина. Однако не все граждане являются в одинаковой степени дееспособными.
Кроме того, по признаку дозволенности законом, действия подразделяются на правомерные, то есть совершаемые в соответствии с требованиями законодательства и принципами права, и неправомерные. К последним сделкам относятся следующие действия: причинение вреда другому лицу, злоупотребление правом, нарушение договорных обязательств и др.
Сделка — волевое действие. действия — это юридические факты, в которых проявляется воля совершавшего их физического или юридического лица, в то время как события представляют собой юридические факты, которые происходят и оказывают влияние на людей независимо от их воли. То есть, сделка — волевой акт, направленный на достижение определенной цели. Этим сделки отличаются от события.
Например, заключение договора, исполнение обязательства, создание произведения, принятие наследства и т.д. Необходимо иметь в виду, что событие может быть вызвано не только силами природы, но и действиями человека. Например, причиной пожара может быть и удар молнии, и поджег, совершенный правонарушителем.
Понятие сделки впервые было сформулировано в 1946 г. М.М. Аграрковым, хотя уже ГК РСФСР определил сделки как действия, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских правоотношений.
Настоящая работа ставит своей задачей рассмотрение особенностей гражданско-правового института сделки.
Данной тематике посвящали свои труды такие известные деятели как Рабинович Н.В., Генкин Д.М., Новицкий И.Б., Груздев В., Томилин А., Садиков О.М. и другие.
Определенную актуальность данной теме придает то обстоятельство, что сделки служат одним из самых распространённых оснований возникновения гражданских прав и обязанностей. Перечень указанных оснований предусмотрен в ст. 8 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ).
Другой вопрос — для чего нам нужна квалификация в качестве частноправовых отношений? Возможно, что не нужна; а может быть закон окажется пробельным, и режим обязательств позволит нам применить адекватные нормы сделочного и обязательственного права. В этой связи важное значение приобретает проблема разграничения административных актов от односторонних сделок публичных лиц.
Например, если в ответ на сделанный организацией заказ поставщик отгружает покупателю товары, то из этого факта с несомненностью следует, что поставщик изъявил свое согласие на поставку заказанных товаров.
Одним из способов выражения воли участниками сделки может служить молчание, однако, учитывая особенность данного способа выражения внутренней воли, молчанию придается юридическая сила только в случаях, установленных законодательством.
Какой смысл банку было переходить на такую нетрадиционную форму оформления банковских вкладов? На этот вопрос могут ответить только его работники, но очевидно, что это значительно ослабляет позицию вкладчика. Подозрительно и то, что на требование оформить отношения по договору вклада традиционным образом сотрудники банка беспрекословно пошли навстречу.
В гражданском законодательстве предусмотрены самые различные юридические факты как основания гражданских правоотношений. Общий перечень этих юридических фактов содержится в ст. 8 ГК РФ.
Некоторые административные акты порождают не только административные, но и гражданско-правовые последствия. Например, решение органа местного самоуправления о предоставлении гражданину жилой площади порождает гражданско-правовое отношение между гражданином и жилищной организацией по заключению договора жилищного найма.
Разница между гражданским правом и административным правом
Юридический поступок — правомерное действие субъекта гражданского права, совершаемое без цели вызвать определенные гражданско-правовые последствия, но приводящие к ним вследствие достижения результата. Например, обнаружение клада порождает право собственности на него лица, которому принадлежит имущество, где клад был сокрыт, и лица, обнаружившие клад, — в равных долях (п. 1 ст. 233 ГК).
Данное правило имеет чрезвычайно важное значение для гражданского законодательства, которое, в отличие от уголовного, имеет дело прежде всего не с аномальными явлениями, а с нормальным развитием экономического оборота.
Субъектами сделок являются граждане и юридические лица, а также государственные и муниципальные образования. Сделки представляют собой действия, направленные на достижение определенного правового результата.
Сделка организаций не должна противоречить целям их деятельности, зафиксированным в учредительных документах.
Административное право Российской Федерации
Абстрактные (основание является юридически безразличным, но для их действительности необходимо указание на их абстрактность в законе (векселя, банковская гарантия).
Каковы основания считать, что правосубъектность эта не гражданская, а публичная, например административная?
Юридические факты – это обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Все же форма акта государственного органа или органа местного самоуправления не может считаться сколько-нибудь надежным критерием для решения вопроса о юридической природе этого акта. Форму решений уполномоченных органов и само по себе наличие таких решений нельзя воспринимать в качестве критерия для определения существа правоотношений, сопутствующих этим решениям.
Без юридических фактов не устанавливается, не изменяется и не прекращается ни одно гражданское правоотношение. Так, глава 34 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусматривает возможность установления, изменения или прекращения правоотношения аренды.
Казалось бы, выдача разрешения прямо указана в законе, есть договорные отношения, даже согласие есть. Особо продвинутые увидят в обращении за разрешением на строительство оферту и вовсе скажут — договор! Но нет. Момент выдачи разрешения на строительство — это юридический факт, который обуславливает возникновение обязанности ИЗ ДОГОВОРА, а не самой выдачи.
Общим между сделками и административными актами как юридическими фактами гражданского права является то, что они представляют собой правомерные действия и совершаются со специальным намерением вызвать соответствующие гражданско-правовые последствия. Но между ними имеются и различия.
Только после получения отрицательных ответов на вопросы № 1-а, № 1-b, а также № 2-а или № 2-b, можно квалифицировать действие в качестве односторонней сделки публичного лица. Отрицательный ответ на вопрос № 2-а допускает возможность существования непоименованной в законе односторонней сделки, несмотря на разъяснение Пленума Верховного Суда.
Перечень использованных нормативных правовых актов и литературы
Особым видом юридических актов — правомерных юридических действий являются судебные решения (решение суда о признании права собственности на самовольное строение; решение суда о принудительном заключении договора; решение суда об изменении или прекращении договора и т.п.).
Административные акты всегда совершаются с намерением вызвать соответствующие административно-правовые последствия. Поэтому большинство административных актов являются основанием административных правоотношений и не принадлежат к числу гражданско-правовых юридических фактов.
Отличие договора поставки от договора купли-продажи
Как известно, сделками являются волевые поведенческие акты, направленные на порождение признанных правопорядком юридических последствий. К сделкам не относятся административные и судебные акты, которые, однако, порождают гражданско-правовые последствия.
Возникшее правоотношение аренды может быть изменено на правоотношение купли-продажи, если стороны придут к соответствующему соглашению и изменят лежащий в основе правоотношения договор.