Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнение контракта может быть обеспечено». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Частью 2 статьи 96 Закона о контрактной системе установлено в каких случаях заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и в проекте контракта.
При этом срок возврата придется устанавливать также в отношении случаев уменьшения размера обеспечения контракта по причине частичного исполнения обязательств.
Заказчикам следует учесть, что с 01.07.2019г. размер обеспечения исполнения контракта в закупках, проводимых среди СМП и СОНО рассчитывается от цены контракта, а не от начальной (максимальной) цены контракта как в обычных случаях, но не может составлять менее чем размер аванса (ч. 6 ст. 96 Закона №44-ФЗ).
Содержание:
Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ
Таким образом, показатель «В», применяемый при расчете пени в соответствии с Правилами № 1063, может быть определен как объем платежей за товары, поставленные в установленный срок в рамках исполнения этапа. Если в ходе исполнения этапа в рамках установленного срока поставка не производилась, показатель «В» будет равен нулю.
Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.
Если же в договоре такого пункта не предусмотрено, заказчик обязан вернуть всю сумму платежа, а затем взыскивать потерянные средства в досудебном или судебном порядке.
Кроме того, положениями 44-ФЗ не закреплена возможность третьего лица предоставлять ОИК вместо победителя.
Способом обеспечения гарантийных обязательств могут выступать как банковская гарантия, так денежные средства. Способ обеспечения и срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями Закона №44-ФЗ участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно (ч. 3 ст. 96).
Вправе ли заказчик каждый раз при проведении аукциона (либо другой процедуры) устанавливать разный размер обеспечения исполнения контракта. Т.е. для одной закупки установил 10%, а для другой 28%. Не сочтет ли контролирующий орган это сговором с поставщиком, если в одном из контрактов будет установлено минимальное обеспечение, а в других контрактах большее?
В том случае, если возникли предусмотренные частью 9 статьи 54 44-ФЗ судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие заключению договора, есть более, чем 30 дней, для признания конкурса несостоявшимся и денежные средства в этом случае возвращаются на счет победителя в течение 5 календарных дней.
1. Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ
Как видно из результатов проверки сумма исполненных контрактов превышает НМЦК закупки, поэтому обеспечение не требуется. Теперь участнику достаточно скопировать номера этих контрактов и предоставить информацию Заказчику до подписания контракта.
Контракт заказчик всегда подписывает последним, только если будет предоставлено обеспечение. В противном случае заказчик обязан признать данного участника уклонившемся от заключения контракта и направить сведения о нем в реестр недобросовестных поставщиков.
Спасибо! Извините, у меня просто какая то старая редакция закона оказалась!))) Я каждый день читаю Ваш блог! Спасибо Вам большое за работу!
Но, как быть если размер аванса 30% от начальной (максимальной) цены контракта или больше. В таком случае сумма обеспечения увеличивается и должна соответствовать размеру аванса.
В ней говорится о том, что в договоре в обязательном порядке должны быть прописаны условия и сроки в который Заказчик обязуется возвратить обеспечение Исполнителю.
Данное требование должно быть зафиксировано в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом. Если участник не предоставит обеспечение – он будет считаться уклонившимся от подписания контракта.
При осуществлении других закупок в том числе путем проведения открытого конкурса, электронного аукциона, а также запросом предложений и у единственного поставщика не указанных в части 2 статьи 96 Закона о контрактной системе заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта.
Данное требование должно быть зафиксировано в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом. Если участник не предоставит обеспечение – он будет считаться уклонившимся от подписания контракта.
При установлении данного требования заказчик подписывает контракт только после предоставления обеспечения исполнения контракта.
Размер обеспечения отдельного этапа исполнения контракта определяется ч. 6 ст. 96 закона о контрактной системе.
Обеспечение заявки, обеспечение контракта по 44-ФЗ
Если контрактом предусмотрены этапы исполнения обязательств, используемые в утвержденной Правилами № 1063 формуле показатели цены, объема исполненных обязательств, сроков исполнения обязательств рекомендуется определять по предусмотренным контрактом показателям этапа.
В том случае, если обязательства по контракту Вами исполнены, а Заказчик в установленные сроки не вернул ОИК, то необходимо направить Заказчику требование о возврате обеспечения. В случае отказа обращайтесь в суд.
Поручение об оплате третьему лицу оформляется письмом от контрагента в адрес руководителя организации (ИП).
Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В случае, если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.
Заказчикам следует скорректировать свои контракты, изменив сроки возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.
В 2016 году обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ было внесено поставщиками в 41% контрактов на сумму 446 млрд. руб.
Как происходит возврат денежных средств. Когда обязательства по контракту полностью выполнены и заказчик не имеет претензий к исполнителю, ему (заказчику) необходимо вернуть обеспечение исполнения контракта.
Обеспечение исполнения контракта по 44 ФЗ
Вопрос обеспечения исполнения контракта был в достаточной мере урегулирован как прежним законодательством в сфере проведения торгов, так и действующим в настоящее время Федеральным законом от 05.04.
Требование о том, чтобы по всем процедурам договора закупки, проводимой в электронном виде, было обеспечено исполнение, выдвигает сам заказчик.
Из них 300 000 были выданы авансом, соответственно, из этих средств необходимо вычесть 100 000 за принятые заказчиком работы.
Например, если начальная цена составила 50 млн рублей или менее, величина обеспечения исполнения контракта, которую обязан устанавливать заказчик, будет равна 5-30 % от этой цены.
Все БГ, выданные для обеспечения исполнения контрактов, заключаемых в соответствии с 44-ФЗ должны быть включены в реестр банковских гарантий.
Чтобы создать более благоприятный инвестиционный климат и условия для повышения конкуренции в строительных тендерах, подготовили поправки в ст. 96 закона о контрактной системе. После вступления в силу изменений поставщики смогут обеспечивать отдельные этапы, а гарантийные обязательства — по годам.
Выиграли аукцион необходимо его подписать до 27.05.2015 и соответственно приложить обеспечение исполнения контракта.
Такие гарантии подрядчикам выдаются на срок до пяти лет, а комиссия по ним — до 5%. Это финансово нагружает подрядчика. А получить банковскую гарантию в таком размере проблематично для подрядных организаций из-за жестких требований банков.
Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ: особенности
Если целью закупки является выбор субъекта малого бизнеса, который будет исполнять госконтракт, то такое требование устанавливается не всегда.
Заказчиком проводится электронный аукцион на выполнение проектных работ на строительство детского сада. Начальная максимальная цена контракта (НМЦК) составляет 17 млн. рублей. Обеспечение исполнения контракта, установленное в аукционной документации — 30% от НМЦК (5 100 000,00 рублей). В ходе аукциона цена контракта была снижена участниками на 67%. Победил участник с ценой 5 610 000,00 рублей.
Такое уменьшение не допускается в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации.
Как заменить способ обеспечения исполнения контракта
Контракт заключается после предоставления участником закупки ОИК с учетом особенностей, которые установлены ч. 3.1 ст. 96 закона о контрактной системе. Как именно победителю конкурса подтвердить серьезность своих намерений по исполнению контракта, определяет Федеральный закон от 5 апреля 2014 г.№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту — № 44-ФЗ).