Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за порядок выдачи листка нетрудоспособности». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Те граждане, которые имеют стойкие ограничения жизнедеятельности и трудоспособности и нуждаются в социальной защите, направляются на медико-социальную экспертизу (МСЭ).
В местностях, где нет лечащих врачей, право выдавать листки нетрудоспособности может быть предоставлено среднему медицинскому работнику, в соответствии с приказом территориального органа здравоохранения, в котором устанавливается список работников и сроки, на которые может быть выдан листок нетрудоспособности.
Содержание:
Последний день временной нетрудоспособности при установлении инвалидности
Абзац второй статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (Собрание законодательства РФ, 1995, № 21, ст. 1929; 1998, № 30, ст. 3613; 2002, № 30, ст. 3033; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 50, ст. 5285; 2009, № 30, ст. 3739).
Статья 28 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (Собрание законодательства РФ, 1996, № 17, ст. 1915; 1999, № 18, ст. 2211; 2000, № 33, ст. 3348; 2003, № 2, ст. 160; 2004, № 35, ст. 3607).
Листок нетрудоспособности является основанием для выплаты пособия по временной нетрудоспособности или пособия по беременности и родам, а также подтверждением отсутствия на работе по уважительной причине.
Листок нетрудоспособности выдается медицинской организацией в день обращения, если гражданин направляется (обращается) на лечение в другую медицинскую организацию.
Восьмой абзац регламентирует выдачу больничного бюллетеня по беременности и родам. Основные правила абзаца:
- больничный лист выписывает акушер-гинеколог в 30 недель беременности на 140 дней (по 70 дней до и после родов); при многоплодной беременности на 28 неделе на 194 дня (84 до и 110 после родов);
- при усыновлении ребенка до его трехмесячного возраста выдается бюллетень на срок 70 дней, а при усыновлении 2-х и более детей – на 110 дней;
- при ЭКО больничный выдается на весь срок лечения до определения результата;
- при прерывании беременности больничный выдается на срок, определенный врачом; однако, он не может быть меньше 3-х дней.
В первую очередь после выявления пропажи документа создается комиссия, расследующая обстоятельства дела. Именно на должностное лицо, допустившее нарушения при хранении и учете документации, возлагается обязанность по возмещению расходов, понесенных предприятием на выплату пособия. Вынуждать работника (которому выписывался больничный) принести дубликат из клиники неправомерно.
Выдача, продление и закрытие листка нетрудоспособности осуществляется врачом после личного осмотра пациента и подтверждается записью в медицинской документации, обосновывающей временное освобождение от работы.
II. Порядок выдачи листка нетрудоспособности при заболеваниях, профессиональных заболеваниях, травмах, в том числе полученных вследствие несчастного случая на производстве, отравлениях (некоторых других последствиях воздействия внешних причин).
Единолично лечащий врач выдает листок нетрудоспособности сроком до 15 дней. Далее больничный продлевается по решению врачебной комиссии. Фельдшер или зубной врач выдают больничный сроком до 10 дней.
Статья 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Собрание законодательства РФ, 1998, № 31, ст. 3803; 2010, № 50, ст. 6606).
Бланки листков нетрудоспособности регистрируются в первичной медицинской документации с указанием их номера, дат выдачи и продления, выписки гражданина на работу, сведений о направлении гражданина в другую медицинскую организацию. Если уход осуществляется сразу за несколькими детьми, то в листке нетрудоспособности указывают перечисленные выше данные по каждому ребенку.
В случае аннулирования трудового договора (если заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования в строке «Дата начала работы «__-__-____» указываются число, месяц и год, с которого работник должен был приступить к работе.
Если пациента направляют на лечение в другую медицинскую организацию, то листок нетрудоспособности выдается в день обращения, а продляется и закрывается он уже в той организации, куда направлен пациент.
При формировании электронных листков нетрудоспособности пациент должен обязательно предъявить удостоверение личности, а также СНИЛС. Если гражданин трудоустроен у нескольких работодателей, он сможет получить один общий электронный больничный, номер которого будет передаваться сразу всем работодателям. При оформлении бумажного документа понадобятся несколько больничных.
До 27 ноября 2007 г. последним днем временной нетрудоспособности гражданина считалась дата регистрации направления на МСЭ (п. 3.3 Инструкции). А после указанной даты — дата, которая предшествует дню регистрации документов в учреждении МСЭ (п. 29 Порядка).
При формировании электронных листков нетрудоспособности пациент должен обязательно предъявить удостоверение личности, а также СНИЛС. Если гражданин трудоустроен у нескольких работодателей, он сможет получить один общий электронный больничный, номер которого будет передаваться сразу всем работодателям. При оформлении бумажного документа понадобятся несколько больничных.
До 27 ноября 2007 г. последним днем временной нетрудоспособности гражданина считалась дата регистрации направления на МСЭ (п. 3.3 Инструкции). А после указанной даты — дата, которая предшествует дню регистрации документов в учреждении МСЭ (п. 29 Порядка).
С этой целью 29.06.2011 года был издан приказ Минздравсоцразвития России №624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности».
Об утверждении Правил выдачи гражданам листков нетрудоспособности
Выдача листков нетрудоспособности осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
В случае, если гражданин на момент наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам занят у нескольких работодателей и в два предыдущих календарных года до выдачи листка нетрудоспособности был занят у тех же работодателей, выдается несколько листков нетрудоспособности по каждому месту работы.
Бланк стандартной формы, удостоверяющий временную утрату трудоспособности, выдается медицинским учреждением по обращению пациента. Его наличие необходимо для начисления пособия за пропущенные работником дни. Если сотрудник работает в нескольких местах, он получает больничный лист по каждому из них.
Больничный лист: в каких случаях выдается и как оплачивается (часть 1)
Согласно п. 2 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности № 624н от 29 июня 2011 г. выдавать бланк вправе:
- Лечащие врачи:
- государственных, муниципальных и частных клиник;
- противотуберкулезных санаториев (при наличии лицензии);
- клиник (в том числе протезирования) при научно-исследовательских учреждениях (по новым правилам выдачи листка нетрудоспособности — без согласования с Минздравсоцразвития РФ);
- практикующие в частном порядке;
- Фельдшеры и стоматологи (с разрешения региональных Минздрава и ФСС).
- Медработники приемных отделений больниц (с декабря 2008 г.).
Листок нетрудоспособности — документ, удостоверяющий факт нетрудоспособности, является основанием для освобождения от работы и получения социальных пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, социальных пособий женщинам (мужчинам), усыновившим или удочерившим детей.
На основании извещения (уведомления) страхователя, которое выдается при его регистрации в территориальном органе ФСС, в строке «Регистрационный №» проставляется регистрационный номер, а в строке «Код подчиненности» проставляется код, состоящий из пяти цифр, указывающий на территориальный орган ФСС, в котором страхователь зарегистрирован в текущий момент.
В этом же документе предложено увеличить срок больничного, выдаваемого в связи с преждевременными родами. Сейчас при родах, наступивших в период с 22 до 30 недели беременности, листок нетрудоспособности выдается сроком на 156 календарных дней.
К дисциплинарной ответственности медицинские работники могут быть привлечены в соответствии со ст. 192 ТК РФ.
Второй абзац приказа регламентирует выдачу листов при заболеваниях и травмах, в их числе профессиональных и полученных на производстве, а также отравлениях. Основными моментами порядка выдачи больничных бюллетеней, указанными в данном абзаце, являются:
- срок выдачи бюллетеня нетрудоспособности при прохождении амбулаторного лечения составляет 15 дней, при этом выдать лист может только лечащий врач;
- при невозможности восстановления трудоспособности в установленный срок больничный может быть увеличен по решению врачебной комиссии на срок 10 месяцев, в отдельных случаях до года;
- при лечении в амбулаторных условиях больничный лист выдается в день установления нетрудоспособности и на весь срок лечения, включая выходные и праздничные дни;
- выдача больничного бюллетеня за прошедшие дни недопустима; исключения бывают только по решению врачебной комиссии;
- при выписке гражданину выдается больничный лист с периодом всего лечения, при необходимости он может быть увеличен на десятидневный срок;
- больничный лист не может быть выдан: лицам, у которых отсутствует временная нетрудоспособность; гражданам, отправленным военным комиссариатом и находящимся под арестом; лицам, проходящим медосмотры и с хроническими заболеваниями вне стадии обострения; учащимся начального, среднего и высшего, а также послевузовского профобразования.
В перечисленных случаях листок нетрудоспособности можно получить только в случае, когда болезнь продолжается и после окончания отпуска.
Выдача ложного больничного листа
При одновременном заболевании двух и более детей медучреждение будет формировать один электронный листок нетрудоспособности по уходу за ними. Кроме того, чиновники предлагают, чтобы в таком листке указывался номер СНИЛС каждого из заболевших детей, их диагнозы, а также периоды болезни.
Согласно письму ФСС № 14-03-11/15-1157 от 30.09.11, Фондом была разработана специальная программа, упрощающая процесс заполнения больничных бюллетеней и позволяющая просто впечатывать данные. Эта программа находится в свободном и бесплатном доступе с 01.09.2011 на сайте ФСС.
Не допускается выдача листков нетрудоспособности за прошедшие дни, когда гражданин не был освидетельствован медицинским работником. В исключительных случаях решение о выдаче листка нетрудоспособности может быть принято врачебной комиссией. В четвертом абзаце изменения произошли в сроке больничного листа в случае ухода за ребенком-инвалидом.
Чтобы не было мучительно больно…
Форма бланка больничного листка нетрудоспособности утверждена Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. № 347н (зарегистрирован Минюстом России 10 июня 2011 г. № 21026).
Обычно больничный лист открывается и закрывается в одной клинике. Если же пациент был направлен для лечения в другое медучреждение, оно может взять на себя продление и закрытие документа.
При оформлении листка нетрудоспособности в целях соблюдения врачебной тайны указывается только причина временной нетрудоспособности (заболевание, травма или иная причина). По письменному заявлению гражданина в листок нетрудоспособности могут вноситься сведения о диагнозе заболевания.
В предыдущей версии приказа больничный бюллетень выдавался застрахованным гражданам РФ; иностранным гражданам, постоянно или временно проживающим на территории России; а также лицам без гражданства.
Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам здравоохранения от 29 декабря 2000 года N 859. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 23.01.2001 г. за N 1372/1.