Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лесная амнистия судебная практика 2018 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Участок предоставляется в соответствии с Земельным кодексом за плату или бесплатно. Он тоже исключается из Лесного реестра.
Согласно Закону, сведения ЕГРН будут приоритетными по отношению к сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре и лесном плане субъекта Федерации.
Если данные ЕГРН о принадлежности земельного участка к землям определенной категории противоречат данным, указанным в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на него, то правообладатель имеет право обратиться с заявлением на отнесение участка к категории, указанной в его документах на участок.
Содержание:
Росреестр объяснил, как воспользоваться «лесной амнистией»
Примеров мучений собственников в попытках зарегистрировать свои сотки из-за близости леса можно найти практически в каждом регионе страны. В Росреестре рассказали всего о нескольких случаях.
А в Псковской области есть другие примеры, когда «лесная амнистия» начала работать. Граждане попросили поставить на кадастровый учет свои наделы, которые раньше просто не регистрировали.
С момента вступления в силу закона о лесной амнистии, факт пересечения с землями лесного фонда не является препятствием для проведения межевания земельного участка.
В связи с этим мы требуем принятия специального постановления Госдумы, устанавливающего всеобъемлющий парламентский контроль за реализацией принимаемого законопроекта», — отметила сопредседатель Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Ольга Тимофеева. Проблема спровоцировала полное или частичное наложении планов лесных земель и планов земель регионов, муниципалитетов, граждан и компаний. Собственники ЗУ узнавали об этом не сразу.
Лесная амнистия: самозахват простят не всем
Закон «о лесной амнистии» вводит механизмы, заставляющие власть заняться этими территориями, придать им статус полноценных населенных пунктов, развивать инфраструктуру, обеспечить нормальные условия жизни населения.
Итак, принят нашумевший Федеральный закон от 29.07.2017 №280-ФЗ, известный как закон «О лесной амнистии». Выделим его основные положения.
Небольшой казус получился с таким названием, ведь закон, в прямом значении амнистии, никого не амнистирует. Значимость его заключена в защите прав собственников земельных участков и законных интересов и имущественных прав Российской Федерации, являющейся собственником земель лесного фонда.
И в этом случае, рассматривая заявление, специалисты увидели пересечение границ участка с границами лесного участка. Поскольку участок был предоставлен гражданину для садоводства и огородничества до 08.08.2008, то по N280-ФЗ согласование местоположения границы с лесным участком не проводится. Так что в этом случае был применен новый закон и принято решение о кадастровом учете.
Проблема в том, что далеко не все граждане и организации, что-либо построившие на землях лесного фонда, умышленно нарушили закон (хотя и такое, конечно, тоже было). Очень часто люди, начиная строительство на отведенных им участках, даже не знали, что их участок по данным лесного реестра находится в границах лесничества или лесопарка, и что строительство незаконно.
Н.С.: До 11 августа 2018 года гражданин может обратиться в суд с заявлением о признании ранее утраченного права на земельный участок. Это прописано в 280-ФЗ от 29.07.2017 года, часть 5 статьи 10. Причем, даже если местоположение границ не уточнено, это не является препятствием для принятия положительного решения в суде.
Ведь по новому закону для таких участков можно выполнить межевание и внести в ЕГРН сведения о границах, несмотря на наложение на лесную территорию (пункты 1,2 ст. 60.2 Федерального закона №218-ФЗ). Раньше это было невозможно.
В ГКН не было сведений о площади каждого обособленного лесного участка. Их нельзя было определить в составе площадей земель лесфонда.
В ДЛХ уже потянулись граждане, желающие по амнистии узаконить постройки на захваченных землях Гослесфонда. Однако сотрудникам департамента ответить им пока нечего. Механизма реализации 280-ФЗ так и не появилось. Федеральное агентство лесного хозяйства прислало регионам довольно туманные рекомендации, утвержденные Минэкономразвития и разработанные совместно с Росреестром и Рослесхозом.
Из-за этого произошло приостановление в кадастровом учете. С вступлением в силу 280-ФЗ что-то изменилось?Н.С.: Действительно, раньше так и было. Теперь, согласно принятому закону, гражданину достаточно просто подготовить межевой план, не согласовывая с Главным управлением лесного хозяйства уточнение границ своего земельного участка. У нас уже был подобный случай.
В ДЛХ уже потянулись граждане, желающие по амнистии узаконить постройки на захваченных землях Гослесфонда. Однако сотрудникам департамента ответить им пока нечего. Механизма реализации 280-ФЗ так и не появилось. Федеральное агентство лесного хозяйства прислало регионам довольно туманные рекомендации, утвержденные Минэкономразвития и разработанные совместно с Росреестром и Рослесхозом.
Однако, если у гражданина нет документов, подтверждающих его право на земельный участок, то он не сможет вернуть себе земельный участок даже в судебном порядке.Вопрос: У гражданина было свидетельство собственности на земельный участок, выданное в конце 90-ых годов. Участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства.
Так в Иркутской области человек попросил поставить участок на кадастровый учет. Ему отказали. Причина — пересечение границ его земли и лесного участка. Собственник попытался решить вопрос в суде, но его уговорили забрать заявление, потому как в регионе уже сложилась судебная практика и по аналогичным делам выносились только отказы.
Дачи вышли из леса: Росреестр объяснил, как воспользоваться «лесной амнистией»
До принятия закона многие землепользователи, чьи земельные участки находились в непосредственной близости с землями лесного фонда, не могли провести межевание, оформить свои постройки из-за наложения с землями лесного фонда.
Похожая ситуация была и в Челябинской области. Там человек попросил об уточнении границ участка. И здесь увидели пересечение границ его надела и леса. Рассмотрение просьбы приостановили.
Законопроект должен прекратить «пограничные» споры между Рослесхозом и владельцами участков леса под застройку. Документ позволяет легализовать участки, находящиеся на землях лесного фонда, и облегчить процедуру отнесения лесных поселков к категории населенных пунктов.
В других регионах имеются лишь единичные решения. Это, кстати, снова заставляет задуматься о том, не была ли «лесная амнистия» специально разработана для легализации незаконного предоставления подмосковных лесов.
Рассматривая дела об оспаривании действий и решений Росреестра, направленных на устранение наложений земельных участков на земли лесного фонда, совершенных до вступления в силу Федерального закона №280-ФЗ, суды руководствуются старым законодательством (решение Миасского городского суда Челябинской области по делу № 2а–1987/2017 от 29.08.17) .
Только по официальной статистике на территории Российской Федерации насчитывается более 377 тысяч земельных участков, которые имеют подтвержденные пересечения с землями лесного фонда. Но с учетом того, что большинство лесных участков не имеет точно установленных границ и примерно у половины иных участков нет точных границ, то число «скрытых» пересечений по расчетам может достигать 2 млн.
Образование и постановка на кадастровый учет земельного участка под таким зданием теперь должны осуществляться в обычном порядке на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (ст. 4.7. Вводного закона к Лесному Кодексу в новой редакции).
Закона о лесной амнистии ждали долго и с нетерпением и население, и власти, и лесники. Он был призван разрубить гордиев узел, завязавшийся еще в 1990-е, когда только во Владимирской области тысячи гектаров гослесфонда в результате чиновничьего самоуправства оказались в черте муниципалитетов. Людям выделяли там участки, на которых выросли дома, до сих пор остающиеся вне закона.
Чем полезен данный закон и в каких случаях его можно применить?
Теперь государству важно понять фактическое положение дел: сколько на самом деле земли в лесном фонде, а сколько отошло населенным пунктам. И это вторая важная цель реформы. Дело в том, что сейчас даже в департаменте лесного хозяйства (ДЛХ) АВО очень осторожно говорят о масштабах потерь. Захват лесных земель имел место во всех без исключения муниципалитетах.
Если гражданин не может реализовать права на обжалование уже принятых судебных актов, он вправе обратиться в суд с самостоятельным требованием о признании права собственности на земельный участок. Это означает возможность подачи нового иска о признании права собственности на недвижимость, которой граждане были лишены только на основании противоречий между сведениями ЕГРН и ГЛР.
Земельные участки изымались у владельцев через суды. Земля возвращалась в лесной фонд государства, то есть в собственность Российской Федерации. Успешных для лесных ведомств результатов было немало.
Орган регистрации прав откорректирует границы лесного участка по границам земельного участка гражданина. Таким образом, этот земельный участок из Лесного реестра перейдет в ЕГРН. За счет этого в основном реестре уменьшается площадь лесов.
Лесная амнистия судебная практика 2020 года
Мы можем принять предварительное решение, но будет ли оно являться основанием для внесения изменений в ГЛР — большой вопрос. Пока мы склоняемся к тому, что все же будет судебный путь, — говорит представитель ДЛХ Анна Лю.
Основная цель принятия закона сводится к защите прав добросовестных владельцев земельных участков и устранению взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра (далее – ГЛР) и Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР и защите прав граждан на земельные участки.
Этот закон, как заявили корреспонденту «РГ» в Минэкономразвития, призван защитить граждан от изъятия их недвижимости по причине того, что земельный участок находился в лесу.
В Минэкономразвития России напомнили, что при подготовке и рассмотрении закона о «лесной амнистии» шли весьма оживленные споры. Далеко не все разделяли подход, заключающийся в приоритете сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) над сведениями Государственного лесного реестра (ГЛР).
Таким образом, Федеральным законом № 280-ФЗ установлено, что само по себе нахождение недвижимости в границах лесничества не является достаточным свидетельством незаконности возникновения права на нее, судом в обязательном порядке проверяется соблюдение требований нормативных актов при возникновении прав на недвижимость.
В 2017 году в Омской области лишились прав владельцы более 50 земельных участков (примерное количество дел в суде). На сегодняшний день уже около 10 решений о признании права собственности на земельные участки вступили в законную силу.
Высшая судебная инстанция страны запретила отнимать у людей сотки, граничащие с лесом. Так появился Закон N280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».
Опишите вкратце свою проблему, и Вам перезвонит юрист, успешно практикующий в нужной Вам области права. С ним Вы сможете договориться о личной встрече или узнать цену на его услуги.
ЛЕСНАЯ АМНИСТИЯ ВСТУПИЛА В СИЛУ
Законопроект вызывал острые дискуссии не только среди депутатов. В чем он заключается, почему был предложен и какие аргументы выдвигали его сторонники и противники — в материале ТАСС.
В Тюменской области тоже попросили поставить на кадастровый учет сотки «в связи с уточнением местоположения границ земельного участка». Право собственности у предыдущего хозяина появилось еще в 1995 году. По местному документу — Правилам землепользования и застройки Тюмени, этот участок большей своей частью расположен в так называемой зоне «занятой городскими лесами, землями лесного фонда».
В частности, Рослесхоз после получения соответствующей информации о пересечении границ земельных участков с лесным фондом обязан не только дать оценку сложившейся ситуации, но и в случае выявления противоправных действий в течение трех месяцев обратиться в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации.