Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основные характеристики объекта закупки по 44 фз пример». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Важная информация: в случае медикаментов описательная часть должна содержать международное незапатентованное наименование или название по химическому признаку и группировке.
Если закупаются лекарственные средства, необходимо указывать их международные непатентованные наименования.
При необходимости заказчик также может включить в описание закупки требования к гарантийному сроку и объему гарантийных услуг. Также частью описания может стать требование к проведению монтажа и / или обучения персонала обращению с предметом закупки (например, если закупается оборудование).
Содержание:
Памятка для участников по 44 ФЗ (по материалам ФАС России)
При описании объекта закупки заказчик обязан использовать объективное описание. Оно не может включать в себя указаний на конкретные товарные знаки, производителя или страну изготовления.
В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
Разработка задания производится по каждой позиции плана. Задачу решают с учетом специфики приобретаемых материальных благ. Ст. 33 ФЗ-44 описание объекта закупки требует делать с учетом определенных требований. При описании нельзя указывать показатели, которых нет на рынке аналогичных товаров. Также требования к предмету закупки должны соответствовать реальной потребности заказчика. Характеристики должны быть одинаково понятны для всех участников, не быть излишними и противоречивыми. 2.
Описание объекта закупки по 44-ФЗ: пример и правила
Рамочный закон 223-ФЗ гораздо более лоялен к правилам описания объекта закупки. Тут не действует запрет на указание конкретной модели, производителя и так далее.
Особенности описания отдельных видов объектов закупок могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.
С этой целью был принят закон «О внесении изменений…» от 05.04.2016 № 104-ФЗ, внесший коррективы в 27 нормативных актов, в число которых попали и законы о закупках: упомянутый выше 44-ФЗ и закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ.
Описание объекта закупки по 44-ФЗ, пример
Для того чтобы соблюсти все требования законодательства и получить в итоге именно тот товар, который необходим, заказчик должен грамотно составить ООЗ.
Качество определяется соответствием товаров, работ, услуг по характеризующим их признакам пригодности, целям, ценностям, условиям, технологиям выполнения и требованиям стандартов, законов, технических регламентов, исполненных контрактов. Обращаем ваше внимание, что материалы сайта доступны сразу, если у вас отключены блокирующие рекламу программы.
Указывается информация, определяющая технические свойства объекта закупки. Заказчик может дать развернутое, детализированное описание объекта закупки, привести конкретные данные, параметры, исходные и конечные величины, физические величины показателей, описать регламент и порядок действий при поставке товара, выполнении работ, оказании услуг.
После принятия закона «О стандартизации в Российской Федерации…» от 29.06.2015 № 162-ФЗ, устанавливающего условия применения национальных стандартов, потребовалось привести в соответствие его положениям действующее российское законодательство.
При невыполнении указанного требования такой участник закупки признается уклонившимся от заключения контракта.
Техническое задание на выполнение заказа может быть включено в описание в следующих случаях:
- Несовместимость продукции производителя и заказчика.
- Закупка расходных материалов и запасных частей конкретных марок к производственному оборудованию, которым пользуется заказчик согласно технической документации.
При невыполнении указанного требования такой участник закупки признается уклонившимся от заключения контракта.
Заказчик имеет право указать, что поставляемый товар может быть только новым, он не ремонтировался и не эксплуатировался.
От того, насколько грамотно составлено описание объекта закупки, зависит, получит ли заказчик действительно необходимый ему товар, работу или услугу. Поэтому важно изучить требования закона. В статье расскажем, каких правил следует придерживаться заказчикам, и приведем два примера.
Статья 33 44-фз — правила описания объекта закупки
Заказчик не устанавливает конкретные характеристики товара. ФАС усмотрел в таком поведении заказчика нарушение части первой статьи 33 44-ФЗ.
К составлению задания специалисты Минэкономразвития РФ рекомендуют привлекать квалифицированных экспертов. Устанавливать требования должен сотрудник, обладающий опытом в конкретной отрасли хозяйствования. В этом случае риск ошибки будет сведен к минимуму, а потребности заказчика получат полное отражение в документации.
Описать объект закупки — это, по 44-ФЗ, означает зафиксировать качественные и количественные его характеристики (стандарт), позволяющие идентифицировать объект.
Тех задание к закупкам образец по фз 44
Нужно использовать показатели и термины, которые предусмотрены техническими регламентами и документами национальной системы РФ.
Эти характеристики должны описывать предмет, который наилучшим образом удовлетворит потребность заказчика.
Качественные характеристики объекта закупки являются критерием оценки заявок, окончательных предложений участников закупки (ч. 1 ст. 32 Закона N 44-ФЗ).
Указываются характеристики надежности и работоспособности объекта закупки, условия, обеспечивающие его эффективную эксплуатацию, к которым относятся в том числе прочность, долговечность, технические параметры, объемно-планировочные, санитарно-гигиенические, экономические и эстетические характеристики, такие как ровность, устойчивость.
Статья 33. правила описания объекта закупки
При этом, информация о товарном знаке, знаке обслуживания, фирменном наименовании, патенте, полезной модели, промышленном образце указывается в заявке на участие в электронном аукционе только при наличии таких сведений.
Описание объекта закупки может содержать указание на товарные знаки в случае, если есть фраза «или эквивалент».
Объект закупки — это, по 44-ФЗ, товары, работы, услуги (ТРУ), поставка, выполнение, оказание которых являются предметом контракта. Описание объекта закупки — это фиксация качественных и количественных характеристик (стандарт), позволяющая идентифицировать то, что нужно госзаказчику. Одно из основных правил, установленных ст 33 ФЗ 44: описание объекта закупки должно носить объективный характер.
Как минимум две разные модели товара из линейки, представленной на рынке, должны соответствовать требованиям заказчика.
При этом ФАС России обращает внимание, что согласно части 4 статьи 96 Закона о контрактной системе контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом о контрактной системе.
Рассмотрим пример из административной практики — постановление Тывинского УФАС России по делу об административном правонарушении от 22.03.2019 № А24-7.30/19. В УФАС пришла жалоба участника аукциона на выполнение работ по ремонту улицы.
На этом этапе ТЗ проходит необходимые согласования в заинтересованных службах заказчика. В случае несогласования — дорабатывается. После согласования вместе с остальной тендерной документацией размещается в ЕИС.
Документация должна включать изображение товара, которое позволяет идентифицировать его и подготовить соответствующую заявку (правило применяется для случаев, когда заказчик обязывает участников предлагать к поставке товары, соответствующие изображению). То же самое касается требований к соответствию продукции образцам и макетам — заказчик обязан согласовать дату осмотра таких образцов и макетов.
Требования к описанию объекта закупки по 44-фз
Закупочная документация должна составляться таким образом, чтобы можно было определить соответствие описания объекта установленным заказчиком требованиям.
При составлении описания закупки заказчик должен использовать как постоянные составляющие, так и допустимые вариации: показатели и условные обозначения согласно стандартам и техническим регламентам либо иные другие, имеющие обоснования.
Обязательной частью любой закупочной документации становится описание объекта закупки. Оно входит в техническое задание и позволяет точно определить качественные, функциональные и технические характеристики закупаемого товара. Правила составления такого описания регламентированы статьей 33 44-ФЗ.
Иные показатели, требования, обозначения и термины можно использовать, обосновав необходимость их применения в документации (п. 2 ч. 1 ст. 33 закона № 44-ФЗ).
Составление технического задания и описание объекта госзакупки
Описание объекта закупки. Данный раздел регулируется ст. 33 Закона о контрактной системе и должен содержать полное наименование предмета закупки, качественные, технические и количественные характеристики закупаемых товаров.
Об этом говорится в ст. 33 44-ФЗ. Как правило, в извещении заказчики дают лишь ссылку на техническое задание, а уже в техзадании указывают функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики продукции.
Согласно части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе при невозможности определения объема подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке заказчик указывает цену единицы работы или услуги.